“生態(tài)環(huán)境基礎設施既是供給端，又是需求端。既服務(wù)重大項目，本身也是重大項目；既能保GDP，又能增GDP?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳一級巡視員陳志鵬介紹，今年年初《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎設施建設規劃》出臺，作為全國省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎設施專(zhuān)項規劃，該規劃不但保障了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎設施的有效供給，全面提升污染治理能力，還將為江蘇經(jīng)濟發(fā)展釋放更多環(huán)境容量。

循環(huán)利用，提高廢水再利用率

        陳志鵬以《規劃》中提到的工業(yè)廢水治理能力舉例。當前，工業(yè)廢水排放主要集中在石化、煤炭、造紙、冶金、紡織、制藥、食品等行業(yè)，江蘇是工業(yè)制造大省，工業(yè)廢水總排量較大。在實(shí)施工業(yè)廢水治理時(shí)，江蘇將工業(yè)企業(yè)逐步遷入廢水處理設施較為完善的工業(yè)園區，工業(yè)廢水實(shí)現了集中收集并統一處理?！笆濉逼陂g，江蘇167家省級及以上工業(yè)園區建成203座廢水集中處理設施，日處理能力達1116萬(wàn)噸，建成管網(wǎng)長(cháng)度約1.7萬(wàn)公里，位列長(cháng)江經(jīng)濟帶各省份頭名。

        “如今，我們的污水處理率逐年上升，預處理投入逐漸降低?！比A潤雪花啤酒蘇州工廠(chǎng)工作人員介紹，該企業(yè)是蘇州工業(yè)園區內較早入駐的企業(yè)之一，每年需要投入大量資金對生產(chǎn)廢水進(jìn)行預處理，達標后排放至市政污水管網(wǎng)。去年啤酒廠(chǎng)與園區內的清源華衍水務(wù)有限公司簽訂生產(chǎn)廢水委托代處理協(xié)議，創(chuàng )新企業(yè)生產(chǎn)廢水資源化利用，提高了工業(yè)廢水再利用率，成為江蘇提高工業(yè)廢水集中處理能力的一個(gè)縮影。

        盡管江蘇已取得矚目的成就，創(chuàng )新研發(fā)了系列工業(yè)廢水處理技術(shù)并付諸實(shí)踐，但在工業(yè)廢水集中處理能力以及資源化利用方面仍有待提高。江蘇計劃在“十四五”期間，加快工業(yè)園區集中污水處理設施與配套雨污水管網(wǎng)建設，通過(guò)污水管網(wǎng)全覆蓋，消除污水直排和雨污混接等問(wèn)題，實(shí)現企業(yè)內部工業(yè)用水循環(huán)利用，確保工業(yè)集聚區內再生水利用率達到30%以上。

匹配總量，穩定固體危廢處置力

        工業(yè)危險廢物不能隨意處置，這已成為社會(huì )共識。但工業(yè)固體廢物種類(lèi)多且分散，處置起價(jià)高、轉移處置難等系列問(wèn)題一直困擾著(zhù)諸多產(chǎn)廢的中小企業(yè)。為解決這一難題，江蘇不斷提高工業(yè)固體廢物處置利用能力，初步建成危險廢物利用處置供需共享和自主選擇平臺，目前全省危險廢物集中處置能力達221.6萬(wàn)噸/年，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達90%。徐州市已成功入選全國首批16個(gè)“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)。

        作為工業(yè)大省，江蘇雖然將固體危廢作為管控重點(diǎn)，但伴隨著(zhù)各產(chǎn)業(yè)不斷升級轉型，江蘇固體廢物增量和存量居高不下的矛盾也逐漸顯現。為邁過(guò)高污染、高風(fēng)險這道“坎”，江蘇提出“到2025年，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率穩定在90%以上，危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配”的目標。

        對于江蘇優(yōu)化提升危險廢物處置設施建設，不少制造企業(yè)紛紛叫好。常州市維度電子廠(chǎng)倉庫管理員李霞告訴記者，維度電子廠(chǎng)涂裝生產(chǎn)線(xiàn)是產(chǎn)廢的主要來(lái)源，以前由于當地危廢處置點(diǎn)不多，他們有時(shí)需要將危廢物品運輸到外地處理。但根據相關(guān)規定，危廢跨界轉移需要移出地和接收地各級環(huán)保部門(mén)審批同意，在此期間企業(yè)的固廢不得不在廠(chǎng)區內一直堆放。李霞說(shuō)：“今后，當地建設將滿(mǎn)足實(shí)際處置需求的危險廢物集中焚燒和填埋設施，我們的工作危險性也在逐漸降低?！?/span>

不僅產(chǎn)廢企業(yè)歡呼，不少危廢處理企業(yè)也表示“看到了‘黃金’發(fā)展機遇”。泰州的一家危廢處理企業(yè)負責人介紹，目前，江蘇將裝備制造業(yè)作為重要的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，而制造業(yè)每年產(chǎn)生大量的危險廢棄物，給危廢處理企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限商機，受危廢處理市場(chǎng)行業(yè)高人氣、高盈利率的吸引，已有不少企業(yè)想介入其中，搶占市場(chǎng)蛋糕。

聚力低碳，增強清潔能源供應力

        近年來(lái)，江蘇在培育全民綠色低碳發(fā)展意識時(shí)，把綠色低碳作為新增長(cháng)點(diǎn)，發(fā)展綠色經(jīng)濟。為聚力產(chǎn)業(yè)升級，我省在重點(diǎn)行業(yè)全面實(shí)施超低排放改造，大力淘汰低端產(chǎn)能。

        值得一提的是，在這次《規劃》中，江蘇也對“增強清潔能源供應能力”提出了具體要求，將實(shí)施能源消耗總量和強度“雙控”，擴大天然氣輸儲規模，提高非化石能源供應能力。

        翻看《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎設施建設規劃》，記者發(fā)現，目前江蘇清潔能源供應能力持續提升，現已建成青島—南京輸氣管道，開(kāi)工建設中俄東線(xiàn)天然氣管道，輸氣干支線(xiàn)總里程達3769公里。在可再生能源發(fā)電能力方面，江蘇累計裝機規模已達3478萬(wàn)千瓦，占全部電力裝機比例的24.6%，較2015年底提高14.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，海上風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電累計并網(wǎng)裝機量分別位居全國一位、三位和三位。

        為實(shí)現低碳減排，針對高耗能行業(yè)，江蘇將嚴格實(shí)行煤炭消費等量減量替代，持續降低能耗強度，控制煤電發(fā)展規模，提高煤炭清潔利用水平，逐步關(guān)停整合落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐。對于如此嚴格的舉措，不少轉型成功的高耗能企業(yè)認為，看一時(shí)，整治會(huì )帶來(lái)陣痛，但謀長(cháng)遠，是實(shí)現了騰籠換鳥(niǎo)，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，為發(fā)展騰挪出了空間。此外，在提高非化石能源供應能力時(shí)，江蘇將因地制宜，優(yōu)先推動(dòng)光伏發(fā)電就近開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)開(kāi)展整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，鼓勵建設和發(fā)展與建筑一體化的分布式光伏發(fā)電系統。同時(shí)，利用墾區農場(chǎng)、采煤塌陷區、沿海灘涂、養殖魚(yú)塘、農業(yè)大棚、山地丘陵等空間資源，開(kāi)展集中式光伏電站建設，推進(jìn)“光伏＋”基地化開(kāi)發(fā)。